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大夏有哪个闺秀不是未出阁,听到人说婚事,生育就掩耳害羞落荒而逃的?哪里能像何英华这样大谈特谈生育率?

首相范志和抬眼看了一下何英华,面无表情。

金相则是饶有趣味的看了何英华一下。另外一个阁老黄弼若有所思,丽妃的堂叔祖阁老华正弘则是嗤笑出声。

次相蔡奎奇忍不住开口:“何县主,你一个闺中幼女,适合考虑这样的生育问题吗?”

何英华低头不吭声。没有生气,也没有羞愧,也没有反唇相讥。这样反而让人觉得,堂堂宰相蔡奎奇还不如一个幼女有肚量。蔡奎奇也意识到了,一张老脸通红,马上就要发作出来。

倒是工部尚书凌冠缨爱护自己的属下,他开口说:“何县主说的都是实际问题。这个章程我觉得就不错。不知道户部乔大人怎么看?”

户部尚书乔礼杰是乔皇后之父,他还是当代的承恩公。他身为皇帝的岳父,深得皇帝信任,管理户部多年,在朝野中威望深厚。其实,何英华说的这些,图兰城很多已经在试行了。图兰城是乔家的地盘,图兰城的巡抚乔睿是乔礼杰的嫡长子,他能不知道这个章程好?

乔礼杰当即开口:“这个章程很好。我大夏刚刚建立的时候,经历多年战乱,中原多是无主之地,百姓流离失所,常常千里无人烟。先祖们就鼓励生育,轻徭薄赋,经过这么多年的休养生息,中原恢复了繁华,人口暴增十倍,如今,整个大夏已经有了八千多万的人口。人口多了,国家的赋税增多这是好事。可是,国朝初年定下的每个男丁给永业田八十亩,女给桑田五十亩,基本上成了一张废纸。中原地方虽然大,可是,经过这百年繁衍,哪里还有多余的土地给新生儿们?”

“没有了土地分给百姓,百姓家里人口多,花费多,渐渐入不敷出,加上天灾人祸,使得一部分百姓越发贫困,只能卖永业田。卖的多了,家里更加入不敷出,最后没有了田地,成为佃户为别人耕种。”

“如此循环往复,天下的佃户越发多了。这些人家无恒产,户无余粮。交不起税赋,担不起徭役。一旦有风吹草动,他们就会成为流民,成为威胁王朝的大隐患。所以,图兰城建立之后,朝廷每次都把各地受灾的百姓,迁徙到西北去。一来充实西北,二来,解决的了隐患。”

“可是,这毕竟是少数人。西北土地广阔。如果能想法子,把中原的百姓挪出去十分之二三到西北。则中原的土地也不那么拥挤,永业田虽然不能达到国朝初年那样授田八十亩,五十亩,授田两三亩还是可以的。佃户们有了两三亩的土地,加上他们再去佃一点土地耕种,温饱问题就能解决。国家也会安定很多。”

“所以,这迁徙的事情,户部是支持的。”

“再说何县主说的这个用种种章程把外来的一些北蛮人,胡人,高丽倭国人等变成大夏的百姓。我们户部是最愿意的。人口增加,户部的税赋也能增加,国库增加,国力增强,哪里还能有比这个更好的事情?”

乔家和崔家一直都有姻亲关系,守望互助。乔尚书刚刚说完,吏部的崔鼎元也开口说:“这个事情,如果办好了,跟我们吏部也有关系。我们大夏每三年就开科取士一次。有时候,遇到喜庆,还会增加恩科。这天下读书人,有功名的人也就越发多了。以前也就罢了,有功名的人有大量的田地免除税赋,他们安稳在家里当个富家翁也不错。可是,如今,朝廷限制了读书人免除税赋的田亩数。这个事情其实是一个好事。这么多年下来,它的好处大家都是看得到的。可是这样一来,朝廷没有那么多官职给有功名的人,这些人,只能守在家中,没有俸禄,日子过的不好,难免悲伤怀秋,诋毁朝政。”

“如果,西北人口多了,棉花种植增大面积,西北变得富强起来。那光是西北一地就能增加两三个省,那就意味着增加大小官吏多少?可是解决了很多读书人没有出仕的问题。”

这个让所有人心中一动。他们作为大家族,家里闲置的子弟确实是多,如果能让这些子弟到西北混上一官半职,不是增加家族权势的好机会?

听到这里,金士奇决定再说一点。他开口:“我们中原地方拥挤。可是,这几年,大夏军队强势,拓土何止千里?可是,这新开辟的地方,如何管理,如何羁縻成了困扰朝廷的一个大事情。比如说河套地区,土地肥美,以前长期在北蛮人手中。北蛮人以此为据点,想顺流而下就立刻来了,威胁我大夏的统治,朝廷甚至多次被迫搬迁。”

“我们为了保住自己,甚至还要和亲才能行。皇上继位之后,多次对北蛮用兵,打得北蛮不敢南下,也让出了河套地区。可是,如果我们不把河套地区管理起来,还是如同以往朝代那样放任它长满牧草。只怕过几年,我们松懈了,北蛮人又要饮马大河之上,顺流而下,攻打我们。我们花费那么多粮草,用了我们那么多将士性命换来的平安岂不是破碎?”

“所以,朝廷花费巨大代价建立了图兰城。图兰城开发之后,一直都靠着朝廷养着。最近几年倒是好了一些,不但能供应自己的粮食,还能省一部分,给西北将士供应粮食。这可是大大减轻了朝廷的负担。”

“今年越发好了。图兰城今年不但不缺粮食,还把对西北的粮食都包了。虽然图兰城自己产量没有那么多,可是因为商户多的缘故,他们把粮食从各地带到了图兰城,使得今年兵部只是发了银票给图兰城就可以了,不用再如同以往那样千里迢迢的运送粮食去西北。光是这一项,朝廷就省下了一半的钱粮。”

“如果,棉花推广,将士们的衣服也能在西北就地解决全部,兵部也只是送银票过去就行,那虽然没有粮食省下的多,省下两成是没有问题的。”

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