半月后，咸山城和釜洲城运来的粮食终于抵达了松岳城，城中百姓的恐慌情绪得到了一定程度的缓解。
但是，徐弥深知这远非长久之计，想破了头他都想不出来，接下来该如何是好了。
反正宫里传来消息，朝廷会派遣文官，那只要他坚持一段时间就成了。
不少被派遣的来官员，都突然间感觉有点冷……
这一日，徐弥突然有士兵来报。
“李将军，出事了。”
李将军抬头看向那名士兵，然后问道：“发生何事，让你如此着急。”
那士兵好忙道：“李将军，城门外聚集了大量的百姓，都说是之前五城的百姓，要求要进城，守备大人不敢擅自做主，立刻让属下前来汇报……”
“城门外有大量的百姓？”李将军再次问道。
那士兵点点头，“是的，李将军，那群人聚集在那，那些人非要入城，说他们家就在五城，还是巡逻的将士们出手，才将骚动的局面控制了住。”
“嗯，知道了，你下去吧！”李将军闻言点点头，就将士兵打发下去。
“是，李将军，属下告退。”
等人离开后，李将军才一脸凝重，随即去寻徐指挥使。
“大人，李将军有要事求见。”亲信恭敬禀道。
“让他进来。”徐弥的声音从书房内传出来。
“是。”
李将军看到他就道：“指挥使大人，城门外有一伙流民想要进城，据说是原来松岳城，吉隆城等五城的百姓。”
闻言徐弥皱了皱眉，“这些人呢，在哪呢？”
李将军禀道：“回大人，那些人身份不明，城门的守卫，已经将他们阻拦在城门外。”
徐弥皱了皱眉，起身前往城门。“走，先去看看！”
“见过，大人！”城门守卫连忙行礼道。
徐弥微微颔首，到了城门处，径直上了墙头。
只见城墙底下，一群衣衫褴褛的流民，不少人都眼巴巴地望着。
徐弥冷漠地站在城墙上看着，随后就道：“现在外头有多少人。”
城门守备立刻回道：“大人，城外大概有，三百余人左右。”
放特么进城，如城中的粮食本就紧张，如果又多了这么多流民，粮食的压力就骤增。
城门外的百姓恳求道：“求求大人，让小人们进城吧！给我们一条活路吧……”
“大人，要不放他们进城……”
李将军满脸为难，这些人要是没人救治的话，怕是基本上也活不了多久。
徐弥沉思片刻，说道：“开城门，让他们进来！”
“大人，这恐怕是一个巨大的阴谋。让他们进城，混入高丽的间谍，到时怕是会出事！”崔千户提醒道。
徐指挥使无所谓的道：“无妨，松岳城也基本上是高丽人，想必有不少亲戚，老夫让他们来认亲，证明了身份才能进城。老夫倒是要看看，这群高丽人到底什么本事，能耍什么花样！”
“大人英明。”
“登记他们的信息，本指挥使之后有用。”
“大人，末将这就去办。”
……
高丽王宫。
高丽王正与大臣们商议着局势。
“此次撤走粮商，运走粮食，又驱赶了不少流民，想必那徐弥应该焦头烂额。了”韩丞相颇为得意地道。
高丽王冷哼一声：“这只是第一步，孤要让五城城乱起来。”
“王，肯定能实现的，臣等得到可靠消息，大周粮食紧张，只要再多几批，就能将他们耗死！”
高丽王眼中闪过一丝狠厉：“你们将探子派出，密切关注五城的动静。”
接着高丽王又道：“金爱卿，你让那些人开始散布谣言，扰乱民心。”
金大人忙躬身道：“王，已经办好了，接下来应该会出现不少动乱。”
“那孤就等着看戏了。”高丽王勾唇笑道。
几日后，五城之中果然谣言四起。
“听说徐弥将军要将城中粮食私吞，不给百姓分发。”
“徐弥将军驻守此地，是为了搜刮民脂民膏。”
这些谣言迅速传播，百姓们人心惶惶。徐弥得知此事，深知这是敌人的阴谋，立刻下令严查谣言源头。
“将士们，定要将散布谣言之人揪出，还百姓一个真相，你我一个清白。。”徐弥在军中严令道。
然而，敌人的手段，远远不止于此。
一些被收买的地痞无赖，也开始在城中滋事，甚至抢劫商铺，调戏妇女，拐卖儿童，严重扰乱治安。
徐弥只能派出军队镇压，却陷入了两难的境地。
若手段强硬，恐会引起百姓更多的不满；若过于宽松，又难以平息事端。
一时间，让徐弥焦头烂额。
“指挥使大人，如今局面混乱，若要破局，当以安抚百姓为主，再慢慢调查真相。”
但是，那些地痞无赖，并未因此就收手。反而变本加厉，没多久他们又出手了。
徐弥深知不能再纵容下去，决定采取雷霆手段。
连夜召集了军中的精锐，秘密部署，准备一举将这些闹事者擒拿。
最终出动军队强硬镇压下，一时效果不错，但是后果，结果后果却是越演越烈，一时出现难以控制的局面。
他未曾料到，这一番强硬举措竟使得局势恶化至此。
此时，他的副将匆匆赶来，神色焦急地说道：“将军，如今百姓们对我们的误解更深了，不少人甚至开始公然反抗。”
徐弥眉头紧锁，沉思片刻后说道：“先暂停武力镇压，派出使者与百姓沟通，表明我们的初衷并非伤害他们，而是要维护城中的秩序。”
然而，百姓们此时情绪激动，根本听不进解释，只觉得这大周人就是来害他们的，闹着让他们滚出高丽的领土。
一些激进的百姓。甚至开始组织起来，试图与军队对抗。
徐弥望着眼前愈发混乱的场景，心中满是焦虑与无奈。他深知自己的决策失误，导致了如今的困境。
让他打仗可以，可管理城池他不行，只得立刻将这些地方的情况，汇报去京城。
“徐将军，城中混乱不堪，您可得想想办法啊！”
徐指挥使也焦急不已，只能道：“先控制住局面，等京城派来的官员到达再说。”