伏完的队伍来到廌军大营，只被允许伏完自己进入中军大帐。伏完倒也不惧，他其实还是倾向于求助廌国的。
羊景对伏完很友好，不过依然是和之前一样，面见任何人都是全身着甲，只露出一双眼睛在外。
羊景道：“伏侍中大人，早就听说过你的大名，久仰久仰！”
伏完道：“使者大人，谬赞了，某不过一苟活之辈罢了。”
羊景道：“大人莫要如此说，机会这不是来了嘛。只要答应我们廌国的要求，必然能帮助献帝重掌朝纲，到时候侍中大人可就是最大的功臣了。”
伏完内心是喜悦的，他一直都想让刘协获得权力，这对他只有好处。伏完道：“陛下已然知道廌国的心意，只是这卖土求荣之事，恐为人所诟病。其他诸侯若以此另立新帝就不妙了。”
羊景道：“这简单，某有一计，或可保无虞。”
伏完道：“哦？还请使者告知。”
羊景道：“廌军帮助献帝消灭不臣，重掌关中，为酬此恩，交州全境割让给廌国。各路州牧保护朝廷不力，皆有失土之责。他日若有州牧收复交州，可封公。”
伏完道：“妙，此计甚妙！如此一来，主辱臣死。诸侯若是不出兵，必不敢口诛笔伐。”
羊景道：“就是这个道理，若是再有人敢对天子不敬，大可将其领地割让给廌国，天子再率军从我廌国手中夺回，只要给予我廌国补偿即可。”
伏完道：“如此甚妙！”暗道，这是有了一个付费的打手啊。
伏完很兴奋，他可是国戚，又立此大功，未来前途无量。
羊景道：“侍中大人可能做主？”
伏完张口就要答应，不过当他意识到羊景的弦外之音时，猛的清醒过来，道：“使者大人见笑了，自是要先禀告陛下，由陛下定夺。”
羊景道：“侍中大人睿智，我看好你！献帝痴迷权力，可不是什么有容人之量的宽厚明君。望大人多加保重，可为与我廌国的联系人。”
伏完大喜，这是给他加了一层护甲啊。伏完道：“多谢大人！”
羊景道：“嗯，既如此，我们再商议一番如何应对贾诩等人。”
伏完道：“某听大人吩咐。”
两人就此商量了一番，伏完才告辞离去。
伏完回到长安，面见刘协，贾诩一直盯着伏完的行踪，此时也匆匆赶来。伏完在贾诩赶来之前，趁着跪拜时，一脸激动的刘协扶他起来的间隙，将一张纸条悄悄的塞到了刘协的手中，没有让大殿内的宫女太监所发现。刘协也装作不知道，若无其事的和伏完闲聊起来，关心了一番伏完此行的安全问题，有无受到屈辱的对待。这都是传递消息的老套路了，两人已经无比的熟练。
贾诩进来的时候，看到的就是这么一番君臣相协的场面。见到贾诩到来，两人这才默契的说起正事。
伏完道：“陛下，尚书大人，廌国使者意欲与我大汉签订友邦盟约。”说着，将手中的一份羊皮卷铺展开来。刘协和贾诩发现上面的内容倒是确实是两国相交的大事。盟约的内容共两条，其一是两国鼓励通商，两国互市需要使用廌国钱币，还制定了廌国钱币与粮食之间的兑换比例。这就相当于是粮食本位了。在这动乱的时代来说，廌国是不会亏的。其二是，两国互不侵犯，互不干涉内政。这一条明显是给贾诩看的。
贾诩很满意，他对廌国的钱币早已见识过了，制作精美，无法仿制。完全可以作为互市的货币。至于说担心廌国滥发货币，在贾诩看来没有意义。货币只是起到了定价的作用，互市结束也就用完了，又不会作为财富保存起来。于是贾诩建议献帝尽快签署盟约，让廌国的使者团早日东归。献帝见此也没意见，当下就签字盖章。
刘协将盟约交给伏完，道：“爱卿近日不辞辛劳，着实是受苦了。且在家休息两日再前去回复廌国使者。”
伏完赶紧感激涕零，老泪纵横。一旁的贾诩看看伏完的样子，也就没有多说什么，反正都安排了人盯着了，出不了岔子。
待到二人退下，刘协回到自己的寝宫，匆匆拿出纸条就看了起来。伏完将割让交州给廌国的理由解释的很详细，刘协虽然不愿，却也只能答应。刘协自认甚高，可不认为自己没有治理好关中的能力。为了谋得权力，失去点土地又算得了什么。如今的局面，大汉如同名存实亡，又何须去计较这些。不如让廌国也加入到这个乱局中，或许能博得一线生机。
第二日，伏完以不敢耽误正事为由，进宫向献帝辞行。期间，伏完问献帝道：“陛下，臣的这身穿戴可还行？不知能否彰显我大汉的威势？”
献帝明白伏完的意思，朝臣们却是一脸迷惑，特别是贾诩更是疑惑，暗道“你 这一身和前次不是差不多吗？有什么好问的，要丢脸早就丢了。”
献帝道：“可行。”
伏完闻言，知道这是献帝答应了廌国的要求。于是利落的出了朝堂，往函谷关而去。贾诩想了半天也没想出来这话中有什么暗藏的玄机，也就不想了，反正守好函谷关就是了。
伏完抵达廌军的中军大帐，就急忙签订了盟约。伏完也不耽搁，拿上盟约就回到了关内，直往长安赶。把张济看的一愣一愣的，从没见过如此敬业的大汉臣子。
到了夜间，亥时，护卫军全军拔营前往函谷关。
护卫军打着火把，将战马四蹄裹上软布，全军步行十里，抵达函谷关下。函谷关是一座兵城，没有百姓。这一点已经从伏完的口中得知。所以，此战的主力是炮兵。
五零一师的炮兵架起上百架投弹机，一字排开。随着命令的下达，上百个炸药包呼啸着飞入函谷关内。又有十几名炮兵肩抗火箭弹，射向城门。随着爆炸声响起，城内哀嚎一片，两重石制的城门也没能抵挡住爆炸的力道，应声破裂。士兵们手持连弩，急速涌进城门内。