这时，提出陪都策略的官员说道：“诸位大人，我觉得我们大明不需要迁都，可以多设立几个陪都。”
“金陵作为主都，继续发挥它在经济、文化方面的优势。”
“然后在北方设立陪都，比如说北平，这样可以加强对北方的军事防御。”
“在西部设立陪都，像西安这样的城市，用来控制西部边疆。”
“如此一来，既能保持大明的稳定，又能充分利用各个城市的优势。”
他的声音平和，语速适中，眼神中透着一种深思熟虑后的沉稳。
推荐洛阳的官员质疑道：“设立陪都虽有一定道理，但权力分配和管理协调是个大问题。”
“如何确保陪都与主都之间不会产生权力纷争，避免管理混乱？”
“如果陪都的官员权力过大，可能会形成割据势力，威胁到主都的统治。”
“一旦失控，后果不堪设想。”
他的表情严肃，眼睛紧紧盯着提出陪都策略的官员，想要从他那里得到满意的答案。
提出陪都策略的官员回答道：“大人的担忧不无道理。”
“这就需要建立一套完善的管理制度。”
“陪都的权力要明确地界定好，既要和主都相互配合，又不能越权行事。”
一位一直未发言的官员问道：“那如果陪都的官员权力过大，不听从主都的调遣，又当如何？”
提出陪都策略的官员解释道：“这就需要严格的监督机制。”
“主都可派遣专门的监察官员到陪都，时刻监督陪都官员的行为。”
“一旦发现有越权之举，便严惩不贷。”
这些官员最终也没商讨出来结果，谁也没说过谁。
最终只能把自己的看法写下来，上奏给朱允熥和朱元璋两人拿主意。
皇宫的书房内。
朱允熥和朱元璋坐在书桌前，桌上摆满了官员们递交上来的奏书。
朱允熥一份份地翻阅着，朱元璋则在一旁。
这些奏疏里，官员们都直白地阐述各地相对于金陵的优缺点。
毫无咬文嚼字之处，每一份奏疏都在坦诚地进言。
朱允熥转头看向朱元璋，恭敬地说道：“皇爷爷，您看这些奏疏，官员们都用心良苦，各地确实都有其独特之处。”
朱元璋微微点头，缓缓说道：“这官员们能如此用心，也算难得。”
“只是这迁都之事关系重大，牵一发而动全身，不可仓促定论。”
朱允熥恭敬地回答：“皇爷爷说得是，我大明的疆域如今如此辽阔，各有其优势和劣势，必须要全面考量才行。”
朱元璋目光深邃地看着朱允熥，眼神中带着一丝探究，问道：“大孙啊，那依你之见，该如何是好？”
朱允熥沉思片刻，然后认真地说道：“迁都虽是一种办法，但就目前的情况来看，单一的迁都可能无法兼顾大明各地的情况。”
“或许可以设立陪都。”
朱元璋微微点头，说道：“不过这陪都数量若是多了，管理起来会不会过于繁杂，分散大明的精力？”
朱允熥坚定地说：“当前大明的规模和发展趋势下，多设立陪都利大于弊。”
“而且，随着大明不断发展，海外建设完成之后，我们还可在海外设立陪都。”
“只要管理制度完善，就不会出现精力分散的问题。”
朱元璋听了，先是一愣，然后大笑起来：“大孙啊，你的想法甚是大胆，不过也很有远见。”
“只是这实施起来，还需谨慎小心，万不可出了差错。”
朱允熥恭敬地说：“皇爷爷放心，谨慎规划，确保陪都政策顺利实施。”
于是，除了金陵城作为主都之外，他们确定了其他陪都的地点。
一下子设立了五个陪都，这一决定让官员们大为震惊。
朝堂之上，官员们面面相觑，一时间鸦雀无声。
过了片刻，一位大臣忍不住打破沉默，声音带着明显的惊讶说道：“殿下，一下子设立这么多陪都，这在历史上可是从未有过之事。”
另一位官员也附和道：“是啊，殿下。”
“这五个陪都分布如此之广，各地情况又千差万别，如何确保政令畅通？”
“如何协调各方利益？这简直是一项前所未有的巨大挑战。”
他一边说，一边无奈地摇着头。
又有一位官员忧心忡忡地说：“殿下，这陪都一旦设立，官员的任免、财政的分配、军事的调度等，每一项都是复杂至极的事务。”
“就拿官员任免来说，是由主都直接任命，还是给予陪都一定的自主权？这其中的权衡太难把握了。”
他皱着眉头，眼神中满是忧虑。
朱允熥镇定自若地说：“诸位大人不必担忧。”
“之前我们已经商讨过陪都的管理制度，只要严格执行，定能确保各陪都有序运行。”
“我大明的宏图大业正在逐步展开，我们要有长远的眼光。”
这个消息传出去后，百姓们得知也都很震惊。
在金陵的街头巷尾，百姓们聚集在一起议论纷纷。
一个年轻的小伙子眼睛睁得大大的，满脸的难以置信，大声说道：“你们听说了吗？朝廷一下子设立了五个陪都！”
“这可真是破天荒的事儿，我长这么大还从未听说过这样的事情。”
旁边的人缓缓地说：“这大明的疆域如今是越来越大了，设立这么多陪都，说明咱们大明的势力范围广。”
“想当年，哪有这样的气魄。”
他的眼神中透露出一种自豪，脸上带着淡淡的微笑。
“可是，这么多陪都，朝廷管得过来吗？这要是乱了套可怎么办？”
“朝廷既然做出这样的决定，想必是有周全的考虑。”
“这也说明咱们大明如今国力强盛，有能力管理这么多的地方。”
“这么多陪都，必定会有更多的商业机会，各地的货物往来会更加频繁，我们的生意也会更好做了。”
“没错，这说明咱们大明越来越繁荣昌盛了。”
百姓们的脸上既有震惊，又渐渐浮现出自豪的神情。
他们的眼神中充满了对大明的信心。
在街头巷尾的讨论声中，这种情绪不断地蔓延开来。