朝廷这才平静多久，张落就已经迫不及待发起新战事，特别是针对箕子王朝和扶余等地的讨伐提议。
“那些地方本就偏远荒僻，攻打它们究竟有何益处？”有大臣继续说道。
站在大殿中的张落只是淡淡一笑，而冯去疾则在想，或许真的需要多补充些人参以保身体安康，以免将来无法应付张落带来的频繁动荡。
想到人参时，他的表情不禁停顿了一下。
这事儿似乎与**和箕子王朝有关联呢……这些朝廷要员，特别是年长的几位，确实收到了嬴政赐予的一根人参，但这仅仅是一根，实在杯水车薪……
冯去疾的目光转向李斯。
李斯察觉到后，连忙转过头去。
眼下，他正忙着扩大御史台，收回各地郡县的监察权力，使其归咸阳御史台直接管理。
一旦成功，他的权力将进一步提升。
张落若想开战，就尽管打吧。
大秦周围还有什么敌人？
目前看来只有东胡暂时不具备被全灭的能力。
这时淳于越挺身而出：
”陛下，臣反对内史张落的观点。”
”扶余、箕子王朝等并无冒犯大秦之意……”
”哪里没有？”张落插话道，“东胡、戎狄楼烦等族早已向大秦朝贡，唯独这两个小国如此傲慢。”
”这是对大秦的侮辱，师出有名！理应讨伐！”
”月氏也一样傲慢，必须一同铲除！”张落又补充说，“河西走廊也是势在必得之地。”
淳于越不满地道：“岂能因一国的无礼就要 整个国家？老臣愿前去，使之成为大秦附属，按时纳贡。”
”若真想派遣使者，不如让淳于先生向东胡示警，以防在我军伐扶余时他们轻举妄动，并顺道索取些贡品。”张落轻笑着回应。
“岂有此理，怎可如此苛求？东胡已经表示了尊重！”
”苛求也好，都是为了国运之需！”
冯去疾忽然觉得张落这话确有几分道理，很符合他内史的身份。
”好了。”嬴政开口问道，蒙恬答道：“回禀陛下，平箕子王朝无需多少风险，一万人足矣；至于攻下山岭密布的扶余等地则有些棘手，可以借此机会练兵，估算需要十万兵马。”
众大臣先是疑惑，很快便明白了。
唉，不愧是统帅和主战派。
嬴政心知这是为日后征南越准备，随即同意。
此时淳于越忍不住说道：
“陛下，蒙将军，各位同僚，那扶余之地偏远，有何益处？”
这句话令冯去疾、李斯、顿弱、蒙恬等人齐刷刷地看向淳于越。
这个老儒者开始考虑起利益问题了吗？
也就是说，如果战争有利，他也会支持？
嬴政不好说是为人参，便示意张落回答。
张落立刻道：
“怎么能说没好处？那里不仅有平原，更有一种名为黑土地的耕地，异常肥沃，堪称天下最肥的土地之一。”
虽然还不确定现在的黑土地是否肥沃如传闻，但既然决定要在那里开荒，就得做好保护和规划工作。
凭大秦的法令严厉程度，防止水土流失并非难事。
“黑土地？”淳于越不解其意，但他想起了张落在农业方面的深厚知识——毕竟写出了《齐民要术》。
于是相信这不是空穴来风。
“这可是天底下最肥沃的土地？”冯去疾瞥了一眼张落，提醒道：“张上卿，可不要信口开河。” 张落连忙拱手回答：“绝不敢有丝毫夸大。”
嬴政眼中再次闪过惊讶。
他原本以为张落主要为的是人参，却没想到竟是看重土地。
但想到那片地区能孕育出如人参这样的珍稀宝物，天下第一沃土也就不那么令人意外了。
最主要的是，嬴政信任张落的说法。
淳于越却依旧反对扩张。
“大秦现今还未完全开发现有耕地，尤其是河套地区居民不多，哪有余力去开拓新土？”淳于越如此反问。
张落闻言后，用近乎戏谑的目光看向他：“难道借当地人之手耕种当地田地不好吗？”
一时间，殿内鸦雀无声，张落说得不无道理！大臣们不由自主想起乌氏倮的故事——这位曾经掌控众多牛羊的大牧主，在失去一切后依然只能从 那里领着微薄的薪水度日。
那么征服扶余人、 、箕子王朝后的情景也不言而喻，起初那些被征服的人将作为苦役劳动几年，待国库充实后再逐步获得一定的自由并迁移至别处以增补大秦户数和人口。
见此情形，淳于越咬了咬牙，缓缓转身离开。
冯去疾忍不住开口说道，“真是奇了，这老儒生是变了吗？还是承认辩不过张落呢？”
张落嘿嘿一笑，“陛下，要攻打扶余与箕子王朝的话，可以派出十万大军从燕赵出发，粮草同样可以确保无忧。
对于攻取箕子之地，我们还可以从齐国渡海出击，这样不但距离更近，还不会耗尽关中的储备物资。”
“很好！”嬴政微微点头同意，并命令蒙恬准备作战计划。
很快得到了回应：“臣明白。” 接下来登场的是典客卿顿弱。
大家心悬一线，不知道他会提出什么新的主战理由，结果却发现并不是关于战争的内容。
“陛下，匈奴已经被灭。
现在匈奴北面的丁零人和呼揭人都希望能迁移到匈奴原来的领地，恳请陛下的批准。” 提到这两个部族，张落猛然想起之前漠北战役时带回的一些蛮夷，后来忙起来竟给忘了。
在遥远的齐国临淄郡中。
守郡的严晁正怒气冲冲。
他的助手陈康，一位地道的齐国人，此刻就在他身边。
或许，更准确地说，应当称呼他的旧姓——田氏，即田康更为合适。
田陈取代了齐国，陈国的田氏家族取代了姜姓吕氏的地位。
这一行为已经成为了他们的惯用手段。
等到严晁发现问题时，他已经掉入田氏布下的圈套。
“伏胜最近有什么动静吗？”
陈康听闻，恭敬地向严晁拱手一拜。
“报告郡守，目前还没有什么异常。”
严晁冷哼了一声，“临淄郡各粮仓内的粮食一定要补足，不然真到咸阳注意到问题的时候，就不止是伏胜一个人过来了。”
“等他离开之后再进行转移。”