周衍对着沐云点点头“呈上来”
沐云赶忙从雷兴武手中接过奏折递到周衍的桌案之上
其实这个办法早就是周衍与雷兴武等人拟定好的,但现在不是动各地主官的时候,所以还是装模做样的缓缓打开看了起来,并说道“雷州牧,给大家讲讲你的办法”
“是,老臣遵命”雷兴武点头道“土地兼并,涉及甚光,纵观古今,许多的农民起义,都是由土地兼并,百姓没了活路而起,所以承提议,丈量北凉全境可耕种土地,重行统计农户数量,制定和执行严格的土地管理法规,明确土地兼并的限制条件,如设置土地兼并的审查机制,对不合理的土地兼并行为进行限制。加强对土地交易的监管,确保土地交易的合法性和公平性。推行均田制、屯田制等土地政策,保证农民拥有一定数量的土地,减少土地兼并的可能性。设定土地占有上限,限制地主和官僚对土地的过度占有。加大对违法土地兼并行为的查处力度,确保法律法规得到有效执行。对违法占地、违法转让土地等行为进行严厉打击,维护土地秩序。对土地兼并行为进行税收调节,如提高土地转让税、土地增值税等,增加土地兼并的成本。
对农民进行税收优惠,减轻其税收负担,鼓励其继续从事农业生产。各地官府需要提高土地耕种的扶持工作,必须官府可赊借良种,耕牛,农具等,来确保因为天灾造成的百姓无以耕种之事。”
陆仁也适时出班道“臣附议,再有可根据田地赋税之事加强土地兼并的管理,将各州县的田赋、徭役以及其他杂征整合为一项,统一以银两形式征收,并按亩折算缴纳。合并税种:将田赋、徭役、杂税等多种税种合并为一项,统一征收。这一举措将大大简化了税制,减少了征收过程中的繁琐环节。
二,折银征收:将原本以实物形式征收的税收改为以银两形式征收。促进了白银的流通和使用。
三,按亩折算:根据土地面积和产量等因素,将税收按亩折算成银两缴纳。这一举措使得税收征收更加公平合理,避免了因土地质量、产量等因素导致的税收不公平现象
四,清丈土地:为了确保税收的公平性和准确性,政府进行了大规模的土地清丈工作。这一举措有效地打击了地主阶级隐瞒土地、逃避赋税的行为,增加了土地征收面,使税负相对均平。
五,雇役制度:将过去的力役改为雇役,由政府出钱雇人充役。这一改变减轻了农民的徭役负担,使他们能够有更多的时间和精力去从事农业生产或其他经济活动。”
周衍点头“不错,两位大人能这么快的给出决策,本王很是欣慰,不知诸位大人还有什么好的意见”
这是刘远修抱拳道“王爷,臣再补充一条,这些改革的前提是官府清廉,不然光是这些赋税的征收,官府也有的是手段捞钱,所以臣建议,设立监督机制”
周衍点头“嗯,刘学士说的不错,本王决定让鹰卫来监督各处官府,派遣专人入住各地官府,有检查之权,却不设管理之权和查办之权,让犬卫负责查办,典狱司负责审理,不知诸位大人有什么意见?”
众位大臣闻言,皆是面露赞同之色。雷兴武首先开口道:“王爷此策甚妙,鹰卫作为王爷的亲军,向来以忠诚和严谨着称,由他们来监督官府,定能确保赋税征收的公正无私。而犬卫与典狱司的分工合作,更是形成了有效的权力制衡,既能及时发现问题,又能公正处理,实乃明智之举。”
陆仁也附和道:“臣完全赞同王爷的决定。设立监督机制,是确保改革顺利进行的关键。只有让官员们明白,他们的每一个行为都在监督之下,才能真正做到廉洁奉公,为百姓谋福祉。”
周衍见状,心中甚慰,他知道,要想让改革真正落地,就必须让官员们感受到压力,同时给予他们足够的支持。于是,他继续说道:“本王深知,改革之路从不易行,但只要我们心怀百姓,坚定信念,就定能克服一切困难。今日之议,本王已命人详细记录,稍后便会形成诏书,昭告北凉全境。本王希望,诸位大人能齐心协力”
随后接着说道:“改革之事,关乎国计民生,不可有丝毫马虎。本王希望,诸位大人在执行过程中,能严格遵循诏书精神,确保每一项政策都能落到实处。同时,本王也会密切关注改革进展,对表现突出者,必当重重奖赏;对敷衍了事者,也绝不姑息。望诸位好自为之”
说完周衍下令道“土地赋税改革一事,由雷兴武负责,陆仁辅佐,巡视彻查全境,命侯府杜耒,率军五千随行,各处府县做好配合,若出了乱子,本王不介意用尔等向上人头告慰百姓之苦”
下首的各个官员冷汗直冒,他们可是知道这位凉王不是善茬,从小便随着太尉孙玉聊出征各地,他可不怕见血
一众文武切实颤巍巍的叩首道“臣等领命,定不负王爷之命”
“嗯”周衍淡淡的嗯了一声继续道“还有何事?”
于南祖亲笑一声出列,他知道陆仁和雷兴武德戏唱完了,该他出场了,今天这些各地而来的官员,怕是晚上得做噩梦了
“臣有事奏”于南祖出班行礼,“臣听闻各地州府县衙多有不法,买官卖官之举,举荐之时不看人品能力只重家世利益,然官乃国之臂助,怎可如此儿戏,顾,臣斗胆,随雷州牧一同巡视北凉,查处不法,整顿官吏,还北凉吏治清明”
周衍听闻拍案而起,“我大周竟然糜烂至此了吗?尔等大胆”周衍起身指着下方的各方府县官员怒喝道
扑通,下方跪倒一片“王爷息怒,王爷息怒,不止于此,不止于此啊”一众官员拼命的解释着