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神奈天和迹部所谈论的这些话,有革命的嫌疑,相当于要把一言独裁的帝制硬生生打成伪民主政府,那么从当前的社会背景来考虑,这种形式的行政构架,能否成立呢?

应该说,有一定的可能性,因为大名府就是这样。

首先要搞清楚,大名究竟管什么?

当然是什么都管!但换个角度想一想,什么都管,其实也意味着什么都可以不管。他就像古代皇帝一样,可以随心所欲的处理自己感兴趣的事务,也可以夜夜笙歌,君王不早朝。

水之国的当代大名,在晚年根本不管国事,整天吃喝玩乐,整个一昏君模样,但偏偏下面的官员们兢兢业业,就算无功也绝不敢犯错,所以国内秩序相对稳定。虽然有流民、强盗、浪武士等群体的存在,但如今社会的生产力不高,难免有人活不下去,不可能将他们一网打尽。整体来看,算是人民安居乐业。至于每十五年到二十年一次的忍界大战,这基本上是保留项目了,平民或多或少会遭受牵连,更多的却是忍者村死伤惨重,一比较起来,你会发现,平民的生活竟然要比朝不保夕的忍者要幸福多了。

所以,在神奈天看来,效仿大名府的制度,在雾隐村现有政治环境基础上,进一步削弱水影的权利,最好是将立法、司法、行政三权分立开,是有相当可行性的。水影以及长老会掌握立法权,情报部们、暗部等部门掌握司法权,其他各相关部门掌握行政权,各司其职、互相监督,这种政治构架,对外可以宣称有利于维持忍者村的稳定,对内,则能勾起一大批人对权利的觊觎。

神奈天轻声道:“掌管一国的大名都已经开始放权了,管辖一村之地的影,没理由抓着权利不放手吗?”

“其实没必要。”神奈天一本正经的说着连自己都不相信的话,“分摊工作,并不意味着将影架空,影仍然是影,顾问仍然只是顾问,但是顾问的职位,全名叫做‘长老顾问’,长老一词,可不是随便乱用的。”

长老顾问,属于长老会成员,拥有议政权,一般忍者村内有这种权利的也就那么三四个,他们能够直接参与影的选举提案。意思是说,在某些必要时刻——比如影战死,村子局势动荡不安时,他们可以选择按照正常程序,一步步的选举,也可以选择直接任命某人成为影,以最快的速度将乱局镇压,纲手的五代目火影、团藏的六代目“暂代”火影的位置,就是这么来的。

而单纯的顾问,其实应该换一个称呼,叫做“咨询委员”,隶属于咨询委员会,也就是长老顾问的顾问,其中的代表人物,就是千代婆婆的弟弟——海老藏,他就是个咨询委员,他姐姐千代则是长老,砂隐村实权人物之一。

所以忍者村的分级就很明了了,最上是五影,影根据自身喜好选择是否委任辅佐,辅佐高出长老顾问半级,接下来是长老顾问,这是忍者村的最高领导人,第一阶层。再往下就是上忍,其中又分部门领导(比如井野的老爹,山中亥一,木叶情报部部长)、家族首脑(宇智波富岳、日向日足)、闲职(旗木卡卡西)三大派,最后的中、下忍则属于被领导阶层。

现在神奈天隐然混到了第二阶层的顶尖,因为雾隐村目前长老会席位空缺,所以可以视为处在了最高权力的边缘,差一点就可以跨进去。同样,日轮悠哉也是这个档次。

但不管是神奈天还是迹部,他们此时的所谓本部第一负责人、本部督查等职位,其实就是个过渡,战争一结束立马就会被撤除,这种战时临时任命的职务,上升的空间很小很窄,不值得留念。

神奈天瞥了迹部一眼,一字一句的说道:“真正的组织首脑,只需要掌控大局就好,您觉得呢?”

迹部一直闭口不言,当神奈天挑起这个话题后,他就不再多说,这种事情参合进去,一个不好就会被当成是叛乱。迹部对现在的生活不说百分满意,但最起码过的还算舒服。他作为雾隐村的老前辈,在二十多岁时就追随初代目水影,历经二代目、三代目两届政权,活到现在已是古稀之年,神奈天区区几句嘴遁,还远远无法让迹部为之心动。

看到迹部一副心不在焉的模样,神奈天微微一笑,继续道:“我看这样,等四代目水影就任后,我们就提出恢复长老顾问席位的提案,至于长老顾问负责什么,我们到时候再议,如何?”

“嗯?”迹部这才恍惚的“回神”,说道:“恢复最初的制度么?这倒是没问题,那就到时候再议吧。”

神奈天寥寥几句话,就将他的野心掩盖了下去,饶是迹部老奸巨猾,也猜不到神奈天真正的计划。

“哈哈,那就算是达成共识了。”神奈天心满意足的笑道,并取出河豚鬼的那份文件,递过去。

“那就下一个话题,这里还有件事情需要请教,情报部门组建支部的提案,您请过目。”

“哦,好。”

迹部颤颤巍巍的架上老花眼镜——神奈天觉得八成是装的——打开文件袋,仔细阅读了一遍,然后闭目品味思考了一下。

“神奈天大人的意思呢?”

神奈天觉得和这老头说话,再绕弯子估计天黑了都搞不定,所以直接说道:“我觉得很好。”

“是吗......”迹部笑了一下,颇有股高深莫测的味道,“那我也没意见。”

“好!既然是西瓜山河豚鬼的提议,那么第一副部长就归他,如何?”

“老头子我听您的,您说了算。”

神奈天当即拿过文件,签下名字,并直接批示道:建议由西瓜山河豚鬼担任情报部第一副部长。然后将文件推到迹部面前,“您也签字吧。”

“年轻人,别这么心急嘛。”

迹部扫了一眼神奈天的批示,没说什么,淡笑着签了名,然后突然兜手一掏,竟然也掏出了一份文件。

“神奈天大人,您也看看这个,最近我正在为此事烦恼啊,不如今天一并解决了吧?”

神奈天顿时一愣,浏览一番,发现,是一个老难题。

关于如何应对市场价格的波动,是否有必要和外界接轨并调整市场价格的论题。

“呵呵......”神奈天皮笑肉不笑的说道,“这个议案,已经被挡回三次了,就没必要再讨论了吧?”

迹部连连摇头,说道:“不行啊,那些商人闹的很厉害,外面粮食的价格疯涨,村子里一直勉强维持粮价不变动,终究不能解决问题。”

神奈天心说那些商人亏本关我鸟事,光吃不吐,哪有这种好事?表面上却是一副悲天悯人的模样。

“但是村民们的经济负担也不轻啊,在这种关键时刻,为国出力,人人有责,我看,这粮食的价格,还是保持原样吧,其他商品也是一样,小幅度的价格波动可以商量,大幅度的涨价,还是算了。”

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