通过龙都府衙的调查，德林之死并非蓄意谋杀，而是因为此人强迫一个青楼歌女，却不料这青楼歌女是个以清倌人为掩护的杀手，在争执之中失手杀了德林。但误杀谁不好，误杀了外国使者，在这个敏感时刻，只怕会引起国战出来。
迫于无奈，永定帝恳请萧开代表圣汉帝国出使叶沙城，向大青汗国赔罪。
萧开自担任兵部侍郎之后，这还是第一次正个八经的做使者，但事已至此，他也只能硬着头皮上了。
永定九年六月，萧开与卢俊抵达叶沙城，也就是原来的土城，送回了德林的尸体和赔偿的金银，甚至交出了杀害德林的女子头颅。
迷术大汗虽然愤怒，但很快恢复了理智，德林之死反倒靺鞨人让这场谈判中占据优势，而青苗儿的态度也很奇怪，始终保持着沉默，并不像一个监国太后干涉朝政，而是放手迷术做事。
经过十天的谈判，修改了十年之约中的部分内容之后，萧开代表圣汉帝国与大青汗国签署了“叶沙城之约”，也称之为“十年之约”。
双方规定：
第一，圣汉帝国与大青汗国相互承认对方的合法性，双方是一个对等的国家，互派使者，互相承认度牒等通关文件。
第二，圣汉帝国承认大青汗国不得干涉叶赫山以北，玉门关以西靺鞨汗国领土内一切军事与政治，不得派遣军队进入靺鞨汗国领土；同样，靺鞨汗国承认叶赫山以南、东海等海域为圣汉帝国领土与领海，不得干涉圣汉帝国一切军事与政治。
第三，双方每年的三月初一进行协商，确定当年的关税。
第四，双方分别在两狼城与萨丁城开放互市，商人可以任意挑选互市地点，互市商品有粮食、食盐、炊具、灶具、家具、牲畜、药材、香料、皮货、布料、书籍、珍宝、酒类等。
第五，双方交易货币以金银结算，不得以其他货币替代。
第六，双方在边境剿匪时，需要提前沟通，并相互派遣随军监军，避免发生冲突。
第七，双方在十年内不得向对方动用刀兵，不得资助对方反贼和罪人，相互协商缉拿凶犯。
第八，当双方各国在遭遇国内反叛、外敌冲突与入侵时，不得支持对方的敌方势力，不得包庇敌方人员，不得与敌方势力进行互市贸易。
第九，为保证双方利益，圣汉帝国派遣夏王世子入靺鞨叶沙城（土城）生活五年，后更换其他郡王，大青汗国派遣汗王第一继承人王弟叶肃宁入龙都担任质子，五年后更换其他王爷，十年之后双方交换质子。
第十，双方约定时间为圣汉永定九年九月初一至永定十九年九月初一，即大青汗国阿耶谷二世二年九月初一至十二年九月初一，并在圣汉帝国永定十八年九月初一时重新洽谈续约签署问题。
永定九年七月，萧开带着叶沙城之约返回龙都，随后永定帝签署协约，并由萧开带着夏王世子前往叶沙城，此间夏王表现得非常积极，亲自将儿子护送到龙门关。
永定九年九月一日，萧开抵达叶沙城后，大青汗国汗王迷术在协约上签字，并将五弟叶肃宁交给了萧开，带回圣汉龙都。
永定九年十一月，萧开抵达龙都，永定帝亲自出城迎接，举国欢庆“十年之约”的签署成功，天下各地纷纷上书告祥，各大官员门阀向皇帝献出“祥瑞”或礼物来表达对此次签订和平协约的喜悦。
对于圣汉帝国来说，北方的威胁一直都在消耗着帝国的国力，从太乾帝到大德帝再到如今的永定帝，国家终于可以消停一些了，老百姓也能喘口气了。
张孝武和其他人一起来到城门，听着秀才们大声朗读“十年之约”的内容，又听他们欣喜若狂地解读着十年之约的内容，他和其他老百姓一样兴奋不已，也为这个约定的签署而感到高兴，但于此同时，他也知道自己的理想无法实现了。
王枭坚见他情绪不高，便问：“张大侠，喝酒去吧。”
“好。”
两人来到狼耳在城外的庄园，狼耳早就热好了酒，赵锁也烤好了羊肉，四人大口吃肉大碗喝酒，但却很少说话，彼此心知肚明，随着“十年之约”的签署，圣汉帝国正式放弃了收复塞北五城，从而让他们这些义军出征理由变得毫无意义。
“散了吧。”张孝武放下酒樽，微笑道，“账上还有多少钱？”
“十几万两。”
“这么多？”
赵锁微微一笑：“在塞北劫掠的牲口，都送到了中原，咱们这两千多人的队伍，打家劫舍可各个都是好手。”
四人相视一望，大笑不已，义军在塞北全都成了劫匪，万没想到城池没有夺下来，反倒依靠着劫掠发了财。
“大家平均分了吧，然后告诉大家，回家去，买田产娶老婆生娃娃，国家和平，不需要我们打打杀杀了。”张孝武随后说道。
其他人并无异议，赵锁招呼了下人，很快吩咐出去。
几日之后，两千义军之中大部分人带着盘缠骑着马返乡封刀了，就连跟着他们的鞑塔人也在得知靺鞨人不再南下之后，向他们告辞。张孝武并没有歧视别人，而是给予他们同样的待遇，这些鞑塔人很开心地拿着钱回去了。
但仍旧留下五百多人不愿意离开张大侠和这支队伍，他们说自己光棍一条，而且还是朝廷通缉要犯，便是拿了钱也回不去圣汉帝国，希望张大侠不要抛弃他们。张孝武知情后自然不会抛弃他们，只是他暂时不知如何安置他们。
回不去圣汉，他们这五百人便是孤魂野鬼，但他们跟随张孝武两年，张孝武也想办法如何安置。
似乎除了萨丁，他并不知道还能带着大家去哪里。
“我知道有一个地方，因为距离两狼关比较远，且周围没什么能征善战的部落，几十年里不会有战争，是一个可以生活的地方。”狼耳笑道，“火城，靠近乌兹的火城。”
张孝武的眼睛瞪了起来，示意他继续说下去。
狼耳道：“火城被五年前乌兹占领，但乌兹却被西鞑塔各部反对，只是因为西鞑塔各部一盘散沙这才让乌兹人一直占着火城。你如今依旧是萨丁国的百夫长，可以向萨丁王请示收复萨丁，如此一来以萨丁的名义收复乌兹，既不会得罪萨丁，也不会得罪靺鞨，更加收拢了西鞑塔各部人心。而收复火城之后，我们可以在此建立一个世外桃源，不受天王老子管。”
张孝武与众人看了看，都觉得这是一个好主意，于是开始策划起来。