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1955年,新疆军区列编之后,仅辖一个野战师,究竟是为什么?

1955年2月,国务院、国防部根据着眼于我军的现代化建设,决定将原六大军区(华北、东北、华东、西南、西北、中南军区)改划为以下十二大军区:

北京、内蒙古军区(原华北军区);

沈阳军区(原东北军区);

南京、济南军区(原华东军区);

广州、武汉军区(原中南军区);

兰州、新疆(原西北军区);

昆明、成都、西藏军区(原西南军区)。

此为新中国历史上第一次调整大军区,奠定了后续发展的基础,具有深远的历史意义。

新疆军区在各大军区中,面积是比较靠前的。但是,新疆军区的野战部队配置与面积不相匹配,仅辖一个野战师(即第4师)。大家可能殊为不解,此事究竟为何?为此,笔者先给大家普及一下新疆军区的基本历史。1949年9月,新疆宣告和平解放。12月,中央军委以第1兵团为基干在迪化(即乌鲁木齐)成立了新疆军区,隶属于一野暨西北军区建制。1955年5月,新疆军区正式成立,由沙场老将王恩茂军政一肩挑,统一领导本军区各类武装力量。在新疆军区的各类武装力量中,野战部队仅有第4师。在笔者看来,新疆军区仅辖一个野战师的原因,主要有以下三点:

一、第4师是一支拥有优良传统和光辉战绩的英雄部队;

1945年11月,吕梁军区独立第4旅(顿星云、杨秀山分任军政主官)成立,这是第4师的直接前身。1949年2月,西野2纵队独4旅改称第2军4师(杨秀山军政一肩挑),时辖10、11、12团。第4师的老底子是以地方部队为主,成立之初缺乏红军基础,是一支较为年轻的部队。但是,第4师上下一心,在陕北三战三捷、沙家店、运城、宜川、西府陇东、荔北、扶眉等重要战役战斗,毙、伤、俘敌余人,逐渐发展为中央军委在西北战略方向值得信赖的主力师之一。1949年10月,第4师随军挺进新疆,掀开了新的篇章。1953年2月,第4师整编为国防师,辖第10、11、12团及炮兵第304团(后改称炮兵团),属新疆军区建制。此次调整中,第4师继承了红一、二、四方面军的部分血脉代表,也成为了进疆诸兄中唯一保留下来的“独苗”。第4师作风硬朗、训练扎实,对于新疆情况比较熟悉,成为新疆军区成立之初唯一的野战师实至名归。

二、新疆军区幅员辽阔,戍边方式已有先例可鉴;

新疆军区辖区包括新疆全境和阿里地区,最大的特点就是幅员辽阔。如何实施有效管理?这考验着老一辈革命家的智慧。早在1950年1月,我国为巩固边防、发展民生,驻疆部队将一部分精力放在了自给自足的生产建设之中,这也是新中国军垦戍边的早期尝试。倘若再往前追溯,屯垦戍边的历史可追溯到汉武帝元封六年(即公元前105年)发起的“赤谷屯田”。此后,历朝历代都沿袭了西汉屯垦戍边的政策,新中国也不例外。1954年10月,我国以第2军和第5、6军大部以及第22兵团为基干,成立了新疆军区生产建设兵团,“劳武结合、屯垦戍边”为其神圣使命。由此,一代又一代的兵团人,扎根新疆巩固边防,谱写了一曲又一曲军民鱼水情的赞歌。需要指出的是,新疆军区生产建设兵团属于准军事力量,组建之初的人数多达17.55万,可理解为一支从事经济生产的“守备部队”。叠加边防、公安等各类力量,新疆军区当时的兵力够用,下辖一个野战师也是情理之中的事情。

三、与其他大军区相比,新疆军区的战略方向压力较小;

十二大军区成立之际,我国有潜在战争风险的战略方向主要是西南、东南、东北方向。因而,沈阳军区、济南军区、南京军区、广州军区、昆明军区、北京军区等大军区,都出现了主力扎堆的情况。以南京军区为例,集中部署了第12、20、22、27、28、31、60军,可想而知中央军委对该军区的重视程度。相比之下,新疆军区辖区多与苏联(蒙古)接壤,而苏联当时与国正处于“蜜月”时期。彼时,我国在苏联的帮助之下,正热火朝天的开展“一五”计划。“一五”计划是以苏联援建的156个建设项目为中心、由694个大中型建设项目组成的工业建设,此为我国工业的奠基之作。综上所述,新疆军区之所以仅辖一个野战师,与屯垦戍边的悠久传统和时代大环境密切相关。新疆军区的情况也不是独一份,兰州军区(第11、55师)、西藏军区(第53师)的情况与之相似。新疆军区、兰州军区、西藏军区最起码有野战师,成都军区、内蒙古军区当时的情况是既没有野战师,又没有野战军。彼一时彼一时,到了五十年代末,中苏关系出现裂痕。进入六十年代,苏联在我国“三北”方向蓄意制造事端。中央军委为了应对复杂的边境态势,对各大军区的兵力部署进行了调整,新疆军区野战师数量少的局面逐渐得到了改变。1963年1月,骑兵第1师正式转隶新疆军区建制。仅1968至1969年短短一年的时间,新疆军区就成立(改编)了4个野战师:1968年1月,新疆军区第5师成立,辖第13、14、15团及炮兵团。3月,新疆军区又成立了第6师,辖第16、17、18团及炮兵团。1969年5月,新疆军区增编第3师。10月,新疆军区骑兵第1师改称第8师,辖第22、23、24团及炮兵团。12月,第3师改称第7师,辖第19、20、21团及炮兵团。1979年4月,新疆军区纳编西藏军区第11师,该师辖第31、32、33团及炮兵团。次月,新疆军区改称乌鲁木齐军区。到了八十年代初期,新疆军区兵力蔚为可观,各类武装力量多达30多万人。1985年百万大裁军,乌鲁木齐军区降格为省级军区新疆军区,划归兰州军区建制。尔后,第5师撤编,改建为兰州军区守备旅,该旅后于1992年9月缩编为新疆军区独立步兵第1团。1996年10月,第7师转隶武警总部,执行武警机动师编制。此后,新疆军区一直保持着4个野战师的规模。进入新世纪,新疆军区的4个野战师是中央军委、兰州军区的重点建设对象,也是少有的一野血脉代表。2017年新一轮军改后,陆军18个集团军整编为13个集团军的过程中,硕果仅存的几个野战师,全都拆分成了合成旅,新疆军区的4个野战师却执行了合成师编制。同期,北京卫戍区的警卫师,也保持着师级建制,此为我军编制序列中唯二的师级单位。

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