及至天黑，都没讨论个章程出来，众人纷纷散了。
徐凤鸣满脸疲惫地叹了口气，脑子里一团乱麻，理不出个头绪来。
“别着急，”姜冕说：“咱们现在是要为长远考虑，不免掣肘，所以才会这么麻烦，但只要理出头绪来了，那就好办了。”
徐凤鸣按着额头，语气颇有些无奈：“子敬，我觉得比打仗还难。”
姜冕笑了起来：“哪有这么夸张。”
“什么东西比打仗还难？”门外突然传来尹绍之的声音。
徐凤鸣跟姜冕循声望去，见齐言之和尹绍之二人在门口 。
尹绍之说：“你们在说什么？我听到一句比打仗还难，什么比打仗还难？”
“他们正在为卫国的事头疼呢，”郑琰还躺在廊椅上，这一下午功夫，身上已经落满了一身梨花：“现在卫国打下来了，他们要考虑怎么驻兵、怎么管理、怎么处理卫国那些降兵，和卫国那一帮老帮菜。”
姜冕走出来，见郑琰慵懒地躺在廊椅上，走到廊下，伸手折了枝梨花，走到郑琰身边，插在他头上。
郑琰笑得合不拢嘴，他一伸手想把姜冕捞进怀里，想起来现在人太多，于是改而牵手，牵着姜冕的手晃了晃。
“大庭广众的，”徐凤鸣说：“你们好歹考虑考虑别人的感受。”
郑琰才不管那么多，事实上他这已经是考虑别人的感受了，要真是不考虑的话，直接就把姜冕捞进怀里抱着了。
“算了，反正这事也不是一时半会儿就能解决的。”徐凤鸣呼出口气。
“这就对了，”尹绍之笑道：“船到桥头自然直，慢慢地就有办法了。我们明日就要回塞北了，今日是特地来找你们喝道别酒的。”
徐凤鸣：“这么急？”
尹绍之：“没办法啊，族长们在大安不习惯，天天来找言之闹着要回去。”
“不过也该回去了，”齐言之说：“塞北还有一大堆事等着回去处理，还有建城的事也不能耽误。”
徐凤鸣想了想，要不去长春阁定个雅间，最后被齐言之和尹绍之拒绝了。
“我瞧凤鸣这一院子的梨花就很不错，”尹绍之笑道：“老实说，我就爱这一院子梨花，你让我去长春阁，还不如就在这里就着这满园的梨花陪我喝两杯呢。”
齐言之：“你若喜欢，待回了塞北，我给你种一片梨树，以后你在塞北也有梨花可看。”
尹绍之：“好啊。”
尹绍之这么说了，于是徐凤鸣便在院子里摆了案几，点了灯，就着满园的梨花，给齐言之和尹绍之饯行。
这边刚摆上，赵宁就来了。
几人推杯换盏，天南地北地海吹，好不热闹，酒至酣处，又聊到了卫国的民生问题上。
齐言之给徐凤鸣出了个好主意：“你若是实在不知道该怎么处理那些降兵，要么把他们送去塞北，帮我建城。”
“别瞎出主意，”尹绍之笑着去揪齐言之耳朵：“这些降兵人虽不多，但却关乎到以后两国融合的问题，对以后征战中原也起到了决定性的作用。
不止卫国和启国，全天下都看着呢，真让他们去给你搬石头垒城，那以后君上再想收服人心就难了。”
齐言之被尹绍之揪着耳朵也不恼，笑道：“我自然知道，不过是玩笑几句罢了。”
尹绍之松开齐言之的耳朵，看着坐在一处的徐凤鸣跟赵宁，说：“这些降兵确实要费点心思。
不过，降兵我虽不知道该怎么处置，我倒是有个融合百姓的建议，你们要听吗？”
姜冕跟郑琰坐在一张案几后，端起酒杯预备喝时，郑琰却拉着他的手把酒喂进自己嘴里了，姜冕也不生气，喂他喝了。
“那感情好。”姜冕略显宠溺地看了郑琰一眼：“凤鸣兄正为这事头疼呢，绍之若是真有好办法，那可真是帮了大忙了。”
徐凤鸣：“绍之但言无妨，若真是有好主意，那就真是解了我的燃眉之急。”
尹绍之：“我也只是些建议，你们暂且听听，能用就用，不能用就再另想办法。”
尹绍之说罢，停顿片刻，似乎在思考该怎么说。
片刻后，尹绍之开口了：“首先……”
尹绍之的办法其实挺简单的，两国融合嘛，那自然重点就在这个“融”字上面。
他的意思是可以把启国的百姓迁去卫国，让两地百姓杂居。
当然，谁也不愿意离开祖祖辈辈生活的地方。
但只要赵宁和徐凤鸣给够条件和奖赏，俗话说人为财死鸟为食亡，只要好处给到位，这个问题自然就迎刃而解了。
启国的百姓一迁过去，同时启国的法令也要随之颁布，然后严格按照新法施行。
启国的新法是完全利民的，相信卫国百姓不会傻到跟自己的利益过不去。
这样时间久了，卫国百姓就会潜移默化受影响。
“而关于那些士族……”尹绍之说着，忽然不怀好意地冲着徐凤鸣等人挑了挑眉：“卫国都亡了，现在卫国已经是启国的国土，权利中心自然是在大安……
实话说，君上，你当初攻破大梁城的时候，人家卫国那帮士族可都是立了大功。
根据新法，有功就要赏，人家立了这么大的功，你是不是无论无何也要给人家点奖赏？”
徐凤鸣：“……”
徐凤鸣、赵宁和姜冕，包括齐言之瞬间明白了尹绍之的意思。
郑琰缓了几秒，都回过神来了：“你的意思是，让卫国那帮老帮菜来大安做官？”
“人家当初为咱们启国立了这么大的功劳，”尹绍之理所应当道：“这都是别人该得的。”
众人：“……”
不得不说尹绍之这招确实黑，这样一来，就把卫国那群人留在眼皮子底下了。
只要留在眼皮子底下，那么不管他们有多大本事，到时卫国离大安天高皇帝远的。
他们无论做什么，一方面会碍于在启国的监视下收敛一点，另一方面就是距离太远，也没那么容易了。
“还有那些年轻一代的士族，”尹绍之说：“为了体现君上宽宏大度，一视同仁的行事作风，不寒卫国人民的心，君上是不是也该给卫国士族的下一辈一点展现自身才华的机会？”
郑琰：“这不就是抓他们的下一代来当质子吗？”
“郑琰这话太难听了，”尹绍之说：“什么质子，人家是来做官的。
再说这么做，主要是以促进两国融合，不寒卫国人民的心为目的的。怎么能说是质子呢？”
郑琰：“……我就说读书人惹不得，你们这些人一个个心太黑了。”
徐凤鸣跟姜冕两人沉默片刻，同时笑了起来。
“绍之说得不错，”姜冕附和道：“这叫促进两国邦交。”
徐凤鸣：“说得对。”
就连赵宁听了都破天荒地点评了一句：“可行。”
尹绍之：“这样一来，慢慢地就可以瓦解士族势力了。
其实，咱们都不必刻意去剥夺他们的封地和权利，依旧让他们自己把持着。
只要到时全卫国都行启法，那些封地的百姓们见了自己都会心生不忿闹起事来。”
郑琰听得直点头：“到时候咱们既不得罪人，还可以装一回好人去调和平民和士族的矛盾。
这样既当了婊子，还立了牌坊。
不但把士族手上的土地和权利都收回来了，还落了个好名声。”
齐言之有些惊讶地看着郑琰：“我发现许久不见，你好像比以前聪明了一点。”
“没办法，”郑琰说：“天天跟你们这种满身都是心眼子的人在一起，不小心不行啊，指不定什么时候就被你们给卖了，我都给你们整出应激反应了。”
众人笑了起来，尹绍之说：“放心，有子敬在，没人能卖了你。”
这一顿酒又喝到后半夜，众人才各自散去。
郑琰抱着姜冕回姜冕住的院子，齐言之和尹绍之回客房，徐凤鸣跟赵宁回了徐凤鸣住的院子。
回屋后，徐凤鸣还在思考齐言之的话：“绍之这主意确实可行，只是这些人的官职不能太低，要不然他们不愿意来……”
赵宁去扒徐凤鸣的衣服：“你决定就行。”
徐凤鸣：“只要把陆宏弄过来就够了，他现在算是卫国势力顶端的人物，他一来，别的士族都会来。”
“到时依旧让他来当丞相，你亲自去请。”徐凤鸣眉头微微蹙着，显然在思考这个决定会不会造成什么不良后果。
岂料赵宁忽然说：“丞相不行，你再选个别的。”
“为什么？”徐凤鸣有些不解：“你有别的人选了？谁？秦川？”
赵宁：“你。”
徐凤鸣：“……”
徐凤鸣神情一滞，瞬间明白赵宁是什么意思，当即笑了：“我不用。”
赵宁却认真地看着徐凤鸣：“这是你应得的。”
这个位置只能是徐凤鸣的，这是赵宁赵宁早就想好的，一旦徐凤鸣立了功，就扶他上位。
这次大战他立了这么大的功劳，当丞相足够了。
徐凤鸣：“我真不用。”
赵宁：“就要。”
徐凤鸣：“……”
徐凤鸣忽然一翻身，把赵宁压在身上，他抚摸着赵宁的眉眼，一路向下，拇指指腹在他唇上轻轻拂过，随后低头在赵宁唇上亲了一口。
他撑起身子，看着赵宁：“我有你就够了，你把自己都作为报酬给我了，还不够吗？”
赵宁：“……”
“我说真的，”徐凤鸣认真地说：“你听我说，卫国已经亡了。
只要我们不触及到他们士族的利益，陆宏和卫国一众士族为了保全家族，势必会竭尽全力配合你，也会想方设法证明自己的能力的。
所以不用担心他们会祸乱朝纲，相反，他们还会将他们的毕生所学全部展现出来，因为他们已经没有别的选择了。
到时候你亲自去请陆宏，他刚开始一定会借口自己老了要告老还乡。
你耐着性子多请几次，让他来启国做丞相。
只要他一来，卫国其余几家士族都会来了。
至于他们在卫国的土地和权利，你是不是已经事先承诺过他们了，一切照旧？”
赵宁确实早在大梁城的时候，就已经给陆宏等人做出承诺，以后卫国士族在本地所有的土地和权利一切照旧，要不然陆宏也不会帮他们。
徐凤鸣：“那就对了，就照我说的这么做。”
赵宁：“这对你不公平。”
“你若是觉得对我不公平，”徐凤鸣说：“那你今晚可就得尽心竭力伺候好我。”
赵宁：“……”
徐凤鸣发现赵宁那眼神立即变了，他似乎确定了什么似的，笑得别有意味：“你是不是很喜欢被人调戏？”
赵宁抱着他的腰，屈起右膝，一翻身把徐凤鸣压在自己身下：“只喜欢你。”
赵宁最后还是听了徐凤鸣的话，亲自去请陆宏来大安当丞相，结果果不其然遭到了陆宏的婉拒，用的借口都是徐凤鸣事先猜到的——年纪大了，要告老还乡。
赵宁请了四次，最后一次才把陆宏请来了大安。
他一来，卫国原有的班底也跟着过来了。
徐凤鸣早就安排好了，把这些人打乱组合，要么下放到各郡县，城池，要么留在大安，要么有些跟着启国派去卫国的官员一起回去当官去了。
整个卫国被分为三个郡，分别是平川郡、汉中郡、云山郡，地名随着法令一起颁布，同时，启国分别从国内迁了二十万户人家去三郡。
并且，国君下令，三郡免税五年，减税十年。
消息一出来，随着新法颁布、人口迁入，还有新官员任职后的丈量土地等一系列事宜，三郡足足热闹了小半年才渐渐平息。
关于那三万多降兵，赵宁最后还是决定把他们分散打乱，再重新编入军队。
最后故技重施，把张廷也请出来了，不过张廷手下的兵，大多数都是启人，卫国人比例占比不到四分之一。
为了去请张廷，还很是花费了一点功夫，最后姜冕还去赔了礼道了歉，张廷这才愿意出来。
最开始徐凤鸣还有点担心，不过最后思来想去，也觉得这是唯一的办法了。
毕竟现在是凝聚人心的时候，而且以后还要征兵，现在若是把卫国人排除在外，不但不利于民心归属问题，还会影响以后征兵。
这事情告一段落，徐凤鸣总算能缓口气了。
好不容易忙完，郑琰愣是带着姜冕去玉山那洞里住了小半个月才回来。
回来以后，他就找来胡濯尘，让他根据姜冕的身体给姜冕开了一个滋补身子的药方。
也不知道胡濯尘在里面加了什么，那药比那年郑琰风寒，赵宁给他加了黄连的药还苦。
姜冕不愿意喝，郑琰只得哄小孩似的哄着，最后甚至连陪姜冕一起喝这样的话都说出来了。
姜冕没办法，只得硬着头皮喝。
这天两个人又在府里因为喝药的事争论不休，姜冕倒是吵赢了，不过郑琰自己喝了药，亲自喂他喝。
徐凤鸣早朝回来看见这一幕，内心毫无波澜，直接无视二人，从他们身边走过去了，显然这一出已经上演了不知道多少遍了。
姜冕那药还没喝完，李光就来了，说是卓文姬请徐凤鸣去宫里一趟。
郑琰跟姜冕都顾不上吵架了。
“找我？”徐凤鸣也颇有些惊讶，自从上次卓文姬找他，赵宁往自己身上捅了三剑以后，卓文姬再也没找过他的麻烦。
这都好几年了，卓文姬现在找他做什么？
难不成又要给赵宁立后，让他劝赵宁？
“凤鸣兄，让郑琰陪你去。”姜冕知道徐凤鸣这一去，那卓文姬不知道又要做什么。
“对，”郑琰说：“我陪你去。”
“不用，”徐凤鸣看着姜冕和郑琰那一脸严肃的模样，不由觉得好笑：“这又不是上刀山下火海，你们那么紧张干什么？”
李光：“……”
李光无语地站在院子里，他也无奈，这三人是真不把他当外人啊。
徐凤鸣客气地对李光道：“烦请大人稍等片刻，我换件衣裳就来。”
说罢回房去换了件衣服，换了衣服出来，郑琰还有些不放心：“真不用我陪你去？”
“不用，她找我无非是说说话罢了，”徐凤鸣有些无语，尽管他知道姜冕和郑琰是关心他：“你们怎么比我紧张？”
郑琰：“……”
姜冕：“……”
也对，卓文姬再厉害也不过是个女人罢了，况且她虽然身份尊贵的太后，却没有半点娘家势力。
今天找徐凤鸣，最多就让她骂两句，侮辱两句罢了。
她胆子再大，也不敢把徐凤鸣怎么样，要不然赵宁知道了一定会发疯，指不定闹出什么来。
且不说卓文姬一介女流，有没有本事杀了徐凤鸣，就算有，她下决定之前也得要想想赵宁。
徐凤鸣上了马车，姜冕马上让郑琰去找赵宁。
马车直接进了王宫，在昭华殿外停了下来，显然是卓文姬事先交代过的。
“徐大人，到了。”李光掀开车帘，说。
徐凤鸣微微颔首，下了马车。
也不知道是不是受姜冕和郑琰的影响，徐凤鸣本来不紧张的，现在一下了马车，看见面前牌匾上“昭华殿”三个字，反而有点紧张了