桓温很明白郗超的意思，而桓温刚刚也是被气晕了头，所以大意了，在得到郗超的提醒之后，桓温很快反应了过来，所以二人才会相视而笑了。
郗超的意思是：不管结果如何，至少还是落户了一万户，拿着这一万户做文章，大力宣传土断的好处，以此来刺激更多的流民落户，这才是上上策。
而桓温则想的更进一步，再好的政策，没有人推行是不行的，既然自己无法罢免五位太守，也不敢弹劾他们，那么索性就来个奖励，对五位太守进行排名，落户人口执行的好的，在全州范围内公开嘉奖，同时赏金百量，并上奏朝廷，让朝廷出面对该官员进行表彰，并公示天下。
不得不说，桓温的这一招确实是出乎所有人的所料，在回去的路上五位太守还暗自嘲笑桓温的幼稚，没成想刚回到各自的地盘就收到了刺史府发来的嘉奖信以及赏银，这让五位太守深感震惊，纷纷猜测桓温的用意。
首先反映过来的是袁宏，作为刚刚走马上任的袁宏，接替的是之前因襄阳之战惨败而被罢免的谢万，襄阳离江陵很近，又是非常重要的战略要地，袁宏不想重蹈谢万的覆辙，所以上任之后一直积极备战，修补城墙、招纳士兵，但是同样因为税收太少，户籍人口不足，无法大规模的征兵，所以备战一直进行的不顺利。
其初桓温刚推行土断之时，袁宏是不看好的，因为袁宏十分清楚土断之策的难点根本就不在流民身上，而在于士族豪强身上，他们利用侨籍政策的漏洞，隐匿人口，偷税漏税，中饱私囊，但是因为士族阶层就是统治阶层，他们不革自己的命，就没有人能革了他们的命，所以袁宏才认为，桓温推行土断必然失败，那么谁又会为了一个必然失败的政策而去积极努力呢？
应该说，袁宏的想法代表了大多数郡县的想法，但是人的高度不同、格局不同，所做出的应对措施也就不同。
在收到桓温的奖嘉信之后，袁宏敏锐的察觉到，这个桓温不一般，在刺史府的时候还在发雷霆之怒，这一转眼的功能就能放下愤怒，发出嘉奖信，态度可以说是一百八十度的转弯，袁宏明白，能够控制自己情绪的人，肯定不是一般人。
袁宏开始认真审视桓温这个人了，做为一个次等士族出身的桓温，能够隐忍十年为父报仇，又能以一个郡的兵力击败赵国数万大军的进攻，人格魅力能够大到让当朝公主、皇帝惟一的妹妹奋不顾身的舍身营救，又能得到司马昱、瘐冰两方的同时器重而出镇荆州，这样一个能隐忍、有胆识、够执着的人，一般也都是有点性格偏执的人，这样的人一但认定的某一件事，就一定会推行到底的。
至少在推行土断这一件事情上来看，桓温是在认真的想办法解决问题的，跟着这样一个领导混，也一定是有前途的。
所以袁宏决定，对土断之事不再拖延推诿，决定认真的执行土断政策。
襄阳作为四战之地，经常遭受战争的蹂躏，又地处前线，距离赵国太近，自赵国石勒建国以来，每次南下，都必打襄阳，所以襄阳在历史上也是经常的得而复失，失而复得，最近一次收复还是王敦北伐之时收复的，因为这个缘故，襄阳地界上基本上没有士族势力的存在，只有一小部分的寒族地主在襄阳维持着局面。
基于这个缘故，袁宏觉得土断之策可以首先在襄阳打开局面，虽然寒族地主也囤积了不少的侨籍流民，但是寒族毕竟比不上士族，当时朝廷评判断对方是寒族还是士族的一个重要指标就是祖上有没有当过大官，出没出过名人，寒族历史上只是当过地主，经过商，最多也就当过地方上的小官，对于这样的一个政治上没有影响力的群体，袁宏是根本不惧的。
主意打定，袁宏决定亲自执行，于是便从太守府中挑选几个得力的干将，又带上一班衙役，浩浩荡荡的来到了襄阳当地最大的地主家中。
这家地主名叫步协，从三国时代就一直居住在襄阳，祖上曾是平民，因为勤奋持家，踏实肯干，家中也积赞了不少的积蓄，后来趁着战乱，低价收购了不少逃亡地主的土地，日积月累，渐渐的变成了襄阳地区最大的地主了。
说是最大，其实也不过千百来亩地而已，跟江陵的瘐家、陆家动辄几万亩的规模，当然是没法比的。
富起来的步家其实也一直想从政，但是因为家族不行，一直被当政者瞧不起，虽然也花了不少的钱，但是在司徒府的评测中，也只得了个下下品的小官，步家因为不忿，最后也就没有去当。
袁宏到了步家之后，步协赶紧去迎，这也是他们家的传统的，不管是哪一国占领了襄阳，步家都会送钱送物，这也是步家能够一直待在襄阳而没有被赶尽杀绝的原因。
虽然一些人士很鄙视这种行为，但是这也是没有办法的事，生逢乱世，城头经常变换大王旗，作为刚刚有了点积蓄的小土财主，自然是想保住自己的性命和财产要紧了，至于那些礼义廉耻，还是让那些士家大族们去搞吧，我们这些小国寡民的，就不参于哪些玩意了。
步协将袁宏引到大厅之后，袁宏也不客气，直接往正座上一座，而步协则还是他那一幅谄媚的笑容，笑眯眯的对袁宏说道：“近来听闻袁大人在修城墙，不知是否钱粮短缺了啊？只是近来襄阳天灾频发，粮食欠收严重，又有这么一大家子人养的，小的家中余粮也确实不多了啊。”
“我这还没开口呢就开始哭穷，你知道我说的是哪一件事吗？”袁宏一脸鄙夷的撇了步协一眼，有些不耐烦的说道。
步协一听，嘿，新鲜，这自晋室东渡以来，不管哪一方势力占领了襄阳，都要来步家征点钱粮，步家每次也是多少都给点，花钱免灾嘛，这步家也不是什么士族，朝廷里也没有人，自然也就不会有人来他这里求他办事了，所以步协一听袁宏居然不是不为了钱粮而来，所以才会顿感新鲜。
“那不知袁大人此行前来，所为何事呢？”步协小心翼翼的问道。
“是为推行桓大人的土断之策而来。”袁宏正色的说道。
“啊！”步协大惊失色，在他看来，这比跟他要钱粮还要命啊。